Офисы | Казахстан | Asia DICSA Lex Analitic | Публикации

Активное международное торгово-экономическое сотрудничество Республики Казахстан с другими странами приводит к большому количеству заключаемых между казахстанскими и иностранными физическими и юридическими лицами внешнеэкономических сделок. Нарушение договорных обязательств по такой сделке той или иной стороной в свою очередь может привести к возникновению спора, разрешение которого в судебном порядке в некоторой степени осложняется принадлежностью сторон договора к законодательству разных стран. Возможность участия иностранных лиц в судах Республики Казахстан как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, то есть их процессуальная правосубъектность, регулируется законодательством Республики Казахстан и заключенными ею международными договорами.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан, иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные организации и международные организации (далее - иностранные лица) имеют право обращаться в суды Республики Казахстан для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов (п.1 ст.413 ГПК РК).

Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с гражданами и организациями Республики Казахстан. При этом для участия в суде иностранные лица должны обладать так называемой гражданской право- и дееспособностью, момент обретения которой во многих странах варьируется, и связан либо с достижением определенного совершеннолетнего возраста (для физических лиц), либо с моментом соблюдения установленного порядка образования юридического лица (для организаций). В Казахстане, например, граждане становятся процессуально дееспособными с 18-летнего возраста, а юридические лица - с момента государственной регистрации юридического лица в органах юстиции Республики Казахстан.

Согласно законодательству Республики Казахстан, гражданская процессуальная дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства, то есть способность своими действиями осуществлять свои права и выполнять обязанности в казахстанском суде, поручать ведение дела представителю, определяется по их личному закону.

Личным законом гражданина является право государства, гражданином которого он является. Если гражданин наряду с гражданством иностранного государства имеет и гражданство Республики Казахстан, его личным законом считается закон Республики Казахстан. Принадлежность такого лица к гражданству иностранного государства не признается судами Республики Казахстан.

При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается закон государства, с которым он наиболее тесно связан.

Личным законом лица без гражданства считается закон государства, в котором лицо имеет постоянное место жительства, а при отсутствии такового - закон государства его обычного местопребывания. Личным законом беженца считается закон государства, предоставившего ему политическое убежище.

Лицо, не являющееся по своему личному закону процессуально дееспособным, может быть на территории Республики Казахстан признано дееспособным, если оно в соответствии с законом Республики Казахстан обладает процессуальной дееспособностью. Данная норма введена с целью защиты прав отечественных лиц, вступивших в гражданско-правовые отношения с иностранными лицами. К примеру, ее наличие не позволит иностранному лицу уклониться от принятых на себя обязательств по сделке, заключенной им в 18 - летнем возрасте, если по личному закону своей страны он становится дееспособным, скажем, только в 21 год.

Процессуальная правоспособность иностранной организации определяется по закону иностранного государства, в соответствии с которым она создана. Иностранная организация, не обладающая по этому закону процессуальной правоспособностью, может быть на территории Республики Казахстан признана правоспособной в соответствии с законом Республики Казахстан.

Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным государственным органом Республики Казахстан.

На сегодняшний день Республикой Казахстан заключены международные договоры о правовой помощи по гражданским делам с Азербайджанской Республикой (1999 г.), Туркменистаном (1998), Литовской Республикой, Исламской Республикой Пакистан (1998), Корейской Народно-Демократической Республикой, Республикой Узбекистан, Турецкой Республикой, Кыргызской Республикой и Монголией. Правовое регулирование положения граждан и юридических лиц данных стран регулируется заключенными с ними международными договорами, которые по одним и тем же вопросам обладают преимущественной силой над нормами законодательства Республики Казахстан.

Республикой Казахстан могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав граждан и юридических лиц Республики Казахстан.

"The Times of Central Asia", № 9 (104), 1 марта, 2001