Офисы | Казахстан | Asia DICSA Lex Analitic | Публикации

Одним из приятных событий в законодательстве Республики Казахстан явился совсем недавно претворённый в жизнь Приказ Министра транспорта и коммуникаций "Об утверждении нормативно правовых актов, касающихся организации обслуживания авиапассажиров в международных аэропортах Республики Казахстан" от 09 октября 2000г. Приказом были утверждены Правила обслуживания пассажиров международных авиарейсов в Республике Казахстан.

Причиной создания этих Правил послужили многочисленные письма и заявления с жалобами на наличие серьёзных недостатков в работе служб аэропортов при обслуживании пассажиров международных рейсов, что выражалось в несогласованности и длительности контрольных проверок, досмотров пассажиров, грузов, багажа и воздушных судов органами, обслуживающих международные рейсы. К тому же, действовавшие до приказа правила и инструкции по обслуживанию пассажиров международных рейсов не соответствовали рекомендациям Международной организации гражданской авиации.

В связи с этим возникла необходимость в приведении правоотношений в сфере обслуживания авиапассажиров в соответствие с общепринятыми в мировой практике гражданской авиации нормами и положениями. Целью принятых правил является упрощение контрольных проверок, сведения их к минимуму, конкретизации системы регистрации во избежание дублирующих тех или иных операций. Правила устанавливают достаточно подробные указания прохождений контрольных проверок.

Обслуживание вылетающих пассажиров осуществляется в следующем порядке:

• Досмотр в зоне общего досмотра. В зоне общего досмотра сотрудниками службы авиационной безопасности и таможенных органов с использованием технических средств проводится досмотр пассажиров, багажа и ручной клади. Сотрудниками службы организации перевозок проверяются авиабилеты и документы, удостоверяющие личность пассажира, а также даются консультации, касающиеся правил прохождения досмотра. После окончания досмотра ставится отметка в авиабилете о произведённом досмотре.
• Досмотр сотрудниками таможенной службы. Для таможенного оформления авиапассажирам необходимо приготовить заполненные ими таможенные декларации, паспорта, банковские разрешения и иные документы. Сотрудники таможенной службы консультируют граждан о действующих таможенных правилах, проверяют правильность заполнения пассажирской таможенной декларации. При необходимости ими может быть произведён досмотр ручной клади и багажа. После окончания таможенного оформления и контроля ставится печать в таможенную декларацию.
• Регистрация. У стоек регистрации оформляются авиабилеты, сдаётся багаж. Службой обеспечения перевозок пассажирам выдаются посадочные талоны.
• Пограничный контроль. Сотрудниками Пограничной службы Комитета национальной безопасности РК производится проверка паспортов на предмет законности пребывания иностранцев на территории Республики Казахстан и соблюдение визового режима. После прохождения пограничного контроля, получив паспорт и посадочный талон, пассажиры направляются в транзитную зону, откуда в сопровождении сотрудника службы обеспечения перевозок аэропорта, доставляются на борт воздушного судна.

Обслуживание прилетающих пассажиров осуществляется проще:

• Пограничный контроль. Доставку пассажиров в здание аэропорта осуществляют сотрудники службы обеспечения перевозок аэропорта, где при необходимости пассажир может пользоваться услугами консульской службы, расположенной в транзитной зоне. Далее пассажиры проходят паспортный контроль, по документам на право въезда в РК, Органы Пограничной службы Комитета национальной безопасности РК осуществляют пропуск лиц, следующих через государственную границу. Затем пассажиры получают багаж и проходят в зону таможенного контроля.
• Таможенный контроль. В зоне таможенного контроля пассажиры проходят таможенное оформление, которое включает в себя предъявление таможенной декларации, паспортов и иных документов, досмотра ручной клади и багажа. Таможенное оформление пассажиров, перемещающих товары свыше норм беспошлинного провоза, устанавливаемых Правительством РК, производится с заполнением грузовой таможенной декларации.

Надо отметить, что теперь обслуживание пассажиров международных авиарейсов нашло своё законное отражение в принятых Правилах. Это является существенным моментом, т.к. в целом благоприятствует созданию достойного международного имиджа Республики Казахстан по вопросам гражданской авиации. Приятного полёта!

"The Times of Central Asia", № 52, 28 декабря, 2000

 вернуться