Офисы | Казахстан | Asia DICSA Lex Analitic | Публикации

Много проблем и вопросов возникает у предприятий в связи с приёмом на работу иностранных работников. Хотя, в принципе, эта процедура достаточно четко регулируется законодательством Республики Казахстан.

Согласно Статья 16 “Регулирование деятельности, связанной с ввозом иностранной рабочей силы, а также вывозом рабочей силы из Республики Казахстан за границу” Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года N 341-1 “О занятости населения” работодатель обязан получить разрешение иностранной рабочей силы. Разрешение работодателям на привлечение иностранной рабочей силы выдается в случаях:

1. отсутствия или невозможности привлечь местную рабочую силу на должности, на которые предполагается трудоустроить иностранных граждан;
2. высокой квалификации иностранных специалистов и рабочих;
3. обучения местной рабочей силы для последующей замены иностранных специалистов и рабочих;
4. безвозмездной (благотворительной) деятельности иностранных специалистов и рабочих.

При чём местная рабочая сила имеет приоритетное право трудоустройства, на вакантные должности в организациях на территории Республики Казахстан, перед иностранными гражданами при одинаковой квалификации или специальности. Многим работодателям отказывают в выдаче разрешения по причине того, что работодателям порой не удаётся доказать, что привлекаемые ими иностранные работники не могут быть заменены местной рабочей силой.

Согласно “Правил по вопросам лицензирования привлечения иностранной рабочей силы и вывоза рабочей силы из Республики Казахстан за границу”, утверждёнными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1999 года N 862 (далее Правила) для получения разрешения работодателю необходимо предоставить заявление на имя центрального исполнительного органа для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы с приложением следующих документов:

1. список ввозимой иностранной рабочей силы в пяти экземплярах с подписью и печатью работодателя с указанием фамилии, имени и отчества, даты и года рождения, страны выезда, специальности и образования, должности, на которую приглашается в соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником должностей, профессий и работ, применяемым в Республике Казахстан
2. копии контрактов (трудовых договоров, соглашений) работодателя с наемными работниками;
3. медицинская справка исследования на ВИЧ международного образца.

Отказ в выдаче разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы может быть дан в случае:

1. непредоставления требуемых документов;
2. несоответствия документов требованиям настоящих Правил.

Практика показывает, что проблемой для работодателя является второй пункт. Документы предоставляемые работодателями оставляют желать лучшего. Приведение таких документов в соответствии с требованиями центрального исполнительного органа занимают большое количество времени. Желательно, чтобы документы готовились лицами хорошо знающими трудовое законодательство Республик Казахстан. Тогда по представлении всех документов можно получить разрешение в течение двух недель.

Привлечение иностранной рабочей силы без соответствующего разрешения влечёт ответственность согласно Статья 41-1. “Нарушение законодательства о занятости населения”.

"Almaty Herald", № 224, Июнь 8-15, 2000