Иностранные организации, их филиалы и представительства, а так же непосредственно иностранные граждане, находящиеся на территории Республики Казахстан, вступающие в гражданско-правовые отношения с организациями и гражданами нашей республики, должны знать, будет ли рассматриваться спор в судах Республики Казахстан, а если будет, то где и в каком порядке.
Возможность рассмотрения споров с участием иностранных лиц в судах Республики Казахстан определяется компетенцией судов, которая, согласно законодательству, бывает альтернативной или исключительной.
Альтернативная компетенция означает, что суд Республики Казахстан вправе либо самостоятельно рассматривать споры по этим вопросам, либо признать или исполнить решение суда другого государства по этому вопросу. К таким спорам, к примеру, относятся споры с участием иностранных лиц, если:
- организация, к которой предъявляется иск (ответчик), находится на территории нашего государства или гражданин, являющийся ответчиком, имеет место жительства на территории Казахстана;
- орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Республики Казахстан;
- ответчик имеет имущество на территории РК.
Также к альтернативной компетенции относятся споры о взыскании алиментов или установлении отцовства, если истец имеет место жительства в Республике Казахстан, споры по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, если вред причинен на территории Республики Казахстан или истец имеет место жительства в Республике Казахстан; требования о возмещении вреда, который причинен имуществу, в результате действия или какого-либо другого обстоятельства, которые произошли на территории нашего государства; договорные споры, если договор полностью или частично должен быть исполнен на территории РК; дела о расторжении брака, если истец имеет место жительства в Республике Казахстан или хотя бы один из супругов является гражданином Республики Казахстан; требования о защите чести и достоинства, деловой репутации, если истец имеет место жительства в Республике Казахстан и др.
Исключительная компетенция означает, что спор по данному вопросу будет рассматриваться только судом Республики Казахстан в соответствии с подведомственностью и подсудностью данного спора судам республики. К таким спорам относятся дела:
- связанные с правом на недвижимое имущество, находящееся в РК;
- по искам к перевозчикам, вытекающим из договоров перевозки;
- о расторжении брака казахстанских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Республике Казахстан;
- особого искового производства.
Если понятие "находится на территории Республики Казахстан" трактуется буквально, то понятие "имеет место жительства на территории Республики Казахстан" необходимо пояснить. Местом жительства лица признается та территория (населенный пункт), где лицо постоянно проживает, что касается иностранных граждан, то постоянно проживающими в Республике Казахстан признаются иностранные граждане, получившие на то разрешение и постоянный вид на жительство, выданные органами внутренних дел.
Компетенция суда может быть также предусмотрена письменным соглашением сторон- договором (так называемая договорная подсудность). Например, если в договоре предусмотрено, что споры будет рассматривать иностранный суд (конечно, должно быть прямо указано, какой суд или суд какого государства будет рассматривать спор), казахстанский суд может оставить его без рассмотрения, если отсутствует ходатайство о рассмотрении дела по существу. Если дело уже принято к производству с соблюдением предусмотренных законодательством Республики Казахстан правил компетенции, то суд разрешает его по существу, даже если в дальнейшем в связи с изменением гражданства, места жительства сторон или другими обстоятельствами, влияющими на компетенцию, оно стало подсудно суду другого государства (так называемый принцип неизменности компетенции).
Принцип договорной подсудности применяется ко всем судебным спорам, за исключением исков, о которых мы уже говорили выше, и споров, связанных с недвижимостью или арестованным имуществом (рассматриваются по месту нахождения недвижимости или арестованного имущества). Также договорная подсудность не может применяться к искам кредиторов, связанным с наследством (рассматриваются по месту нахождения наследства); и искам к перевозчикам грузов, багажа и пассажиров (рассматриваются по месту нахождения постоянно действующего органа транспортной организации).
Кроме того, суд Республики Казахстан оставляет исковое заявление без рассмотрения, а производство по делу прекращает, если по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям уже вынесено решение судом иностранного государства или имеется возбужденное дело. Такая процедура характерна только для государств, решение судов которых подлежит признанию в РК.
"The Times of Central Asia", № 10 (105), 8 марта, 2001